Аналитики выявили 40 отечественных препаратов, которые могли бы пройти отбор при гостендерах по правилу «второй лишний». Такой вывод сделали в «ФВ», изучив закупки препаратов из списка ЖНВЛП в 2024 году.
Правило «второй лишний» при госторгах предполагает исключение других участников при наличии хотя бы одного предложения лекарства российского производства.
В 2024 году свыше 300 производителей поставляли отечественные лекарства из перечня ЖНВЛП по госконтрактам. В «ФВ» подсчитали долю госпоставок в общих продажах готовой лекарственной формы для каждой компании. Препараты, прошедшие только вторичную упаковку в России, не учитывались.Получилось, что из 313 отечественных и зарубежных компаний у 215 доля госзакупок в отечественном портфеле превысила 50%. Вероятно, многие производители с высокой долей госзакупок формировали свой портфель, ориентируясь на госсегмент.
Из 442 МНН, поставленных компаниями по госзаказу в 2024 году, только у 40 МНН в регистрационном удостоверении указана российская субстанция. Правило «второй лишний» делает торги по этим лекарствам неконкурентными. Причем российская субстанция как единственная в составе значится у 19 МНН. В то же время отмечено, что не все препараты, поставленные в прошлом году по госзаказу, подверглись анализу. Список производителей лекарств в ГРЛС больше, чем в закупках 2024 года, потому что не все компании участвуют в торгах, так что ситуация может измениться.
Цель исследования – определить, есть ли такие лекарства, которые обычно поставляются несколькими компаниями, но после введения преференций останется только один производитель. Вот несколько примеров:
- глибенкламид, применяемый при сахарном диабете, поставляли пять производителей. Но только у «Фармасинтеза» была российская субстанция. Всего было закуплено 433,6 тыс. упаковок: 203,5 тыс. произвёл «Фармасинтез», 228,8 тыс. – «Озон Фармацевтика».
- дабигатрана этексилат поставляли четыре производителя, из которых только ГК «Промомед» имела собственную субстанцию. Из 406,6 тыс. упаковок 98,9 тыс. были произведены «Промомедом», основной объем – 301,6 тыс. – приходился на KRKA.
- окситоцин по госконтрактам для акушерства и гинекологии поставили шесть производителей. У компании «Эллара» указано сырье собственного производства, а также латвийская субстанция в РУ. Из 626,2 тыс. упаковок 288,3 тыс. были произведены «Элларой».
Применение механизма «второй лишний» продолжают обсуждать участники отечественного фармацевтического рынка. В феврале 2025 года ассоциации российских фармпроизводителей обратились в ГД с просьбой пересмотреть сроки введения пмеханизма «второй лишний» в госзакупках, чтобы предотвратить нестабильность на фармацевтическом рынке страны.
Фото: irenmoroz © 123RF.com