В Госдуме приняли закон о единых правилах применения национального режима в закупках для государственных и муниципальных нужд. Закон начнет действовать с 1 октября, кроме отдельных положений, сообщает ТАСС.
В федеральных законах № 44 «О контрактной системе» и № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» предусмотрены нормы, которые предоставляют правительству возможность вводить исключения из национального режима в определённых ситуациях. Эти нормы позволяют создавать преимущества для отечественных товаров или продукции из стран ЕАЭС, когда они конкурируют с зарубежными предложениями.
Закон оптимизирует применение запрета, ограничения и преимущества для обеспечения приоритета при заключении контракта с поставщиком, предлагающим продукцию российского производства. Документ устанавливает положения о внедрении так называемого механизма «второй лишний», который не допускает заключение контракта на поставку продукции зарубежного производства, если на торги заявлен хотя бы один участник, предложивший товар отечественного производства. При исполнении договора поставки запрещается заменять предусмотренный российский товар на зарубежный.
Правительство также может устанавливать льготы для российских товаров, включая возможность снижать оценку ценовых предложений участников с местной продукцией на 15% при рассмотрении заявок. В случае победы такого участника, контракт будет подписан по его цене.
При введении запретов или ограничений правительство будет учитывать международные обязательства России при введении ограничений на товары, работы или услуги, если имеется международный договор, предоставляющий иностранным государствам национальный режим. Исключение делается, если договор содержит положения, освобождающие от этого режима. Изменения, внесенные в закон депутатами при рассмотрении документа, также позволяют не применять правила национального режима при закупках для нужд Службы внешней разведки, ФСБ и ФСО, а также Росгвардии.
В марте 2024 года при обсуждении законопроекта Алексей Кедрин, глава Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС, обозначил возможные риски, которые могут возникнуть в переходный период после отмены существующей системы госзакупок.
Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявлял о стремлении сделать правила госзакупок более понятными для всех участников и приоритете продукции российских производителей.
Фото: iStock.com.
