Генпрокуратура заставит отвечать за сорванные госзакупки лекарств

Генеральная прокуратура РФ усилит прокурорский надзор за государственными и муниципальными закупками при реализации национальных проектов. Соответствующие требования содержатся в проекте приказа ведомства, опубликованном на официальном правовом портале.

Документ подробно описывает, как прокуроры должны действовать для обнаружения срывов графиков и бюджетных и иных нарушений в сфере государственных и муниципальных закупок для выполнения национальных проектов. Согласно документу, сотрудники надзорного ведомства, в том числе, обязаны:

• Оценивать причины задержек. Прокуроры будут разбираться, почему нарушены сроки начала выполнения работ, поставки товаров или оказания услуг.
• Наказывать недобросовестных исполнителей. Если срыв контракта произошел по вине подрядчика, прокурор обязан понуждать заказчика к расторжению договора, добиваться проведения повторных торгов и контролировать отправку сведений о компании в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
• Контролировать решения ФАС. Прокуроры начнут проверять обоснованность отказов территориальных органов Федеральной антимонопольной службы во внесении компаний в РНП и оспаривать их при наличии нарушений.
• Следить за крупными контрактами. Договоры стоимостью от 300 млн рублей и выше будут находиться на особом сопровождении межведомственных рабочих групп с отслеживанием всех расходных операций.
• Искать теневые схемы. Ведомство нацелено на выявление фирм-однодневок, аффилированных лиц, посредников и компаний с признаками банкротства.

Кроме того, прокуроры будут регулярно собирать и анализировать данные о состоянии законности в сфере госзакупок, используя доступные информационные системы, а также публикации в СМИ и интернете.

Новый приказ в отношении национального проекта «Здравоохранение» усилит прокурорский надзор за закупками лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Эти меры будут предупреждать дефицит медикментов из-за срыва поставок. Кроме того, появится фильтр для поставщиков препаратов: фармкомпании, не выполнившие обязательства, будут оперативно включать в РНП под надзором прокуратуры. В то же время территориальные органы ФАС больше не смогут «прощать» поставщиков без риска получить протест от прокурора. Для исключения хищений при закупках дорогостоящего медоборудования, стоимость которого превышает 300 млн рублей, работники прокуратуры будут отслеживать расходование бюджетных средств.

Для реализации всех намеченных мер в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации создадут межведомственные рабочие группы под председательством прокуроров.

По информации «ФВ», из-за срыва контрактов в различных регионах России в реестр недобросовестных поставщиков чаще других попадали компании: «Омега» (Екатеринбург) — 59 раз, «Фармэль» (Ленинградская область) — 45 раз, «Медсистема» (Екатеринбург) — 18 раз, а также «Фарм-Плюс» (Екатеринбург) и «Русмед» (Пермь) — по 8 раз.

Фото: airdone @123RF.com