Законопроект, позволяющий субъектам страны закупать препараты и медоборудование у одного поставщика, одобрили к рассмотрению во втором чтении в Госдуме. Как показывает опыт, такая практика лучше помогает обеспечивать пациентов всем необходимым.
На 11 июля запланировано рассмотрение в Государственной Думе законопроекта о закупке регионами лекарств и медоборудования у единого поставщика. Проект получил одобрение Комитета Госдумы по экономической политике, пишет ТАСС. По словам председателя комитета Максима Топилина, такая система продемонстрировала эффективность во время пандемии COVID-19.
«В регионах, использующих такой механизм обеспечения населения лекарственными препаратами, практически отсутствуют отсроченные рецепты, просроченные лекарственные препараты, дефицит необходимой фармацевтической продукции и расходных материалов»,
— гласит пояснительная записка к документу.
Суть такой системы сводится к возможности заказывать работы или услуги, в том числе по обеспечению лекарствами и медизделиями у единственного поставщика. Эту функцию берет на себя подведомственное региону предприятие.
«Отдельные субъекты Российской Федерации, например, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Архангельская область, Нижегородская область, Калужская область и другие, пользуются этим правом, в том числе для обеспечения своих потребностей в лекарствах и медицинских изделиях через подведомственные или принадлежащие им предприятия, которых определяют единственным поставщиком»,
— отмечают авторы поправок.
Однако ранее в России был принят закон, отменяющий такую возможность для регионов с 1 июля 2023 года. В случае одобрения законопроекта, он позволит государственным и муниципальным учреждениям возможность закупать все необходимое для оказания медицинской помощи у единственного поставщика. В список приобретаемой продукции войдут: лекарственные препараты, в том числе, иммунобиологические; специализированные продукты лечебного питания, медицинские изделия, средства для обеззараживания, медицинская техника и ее расходные материалы. Также можно будет заказать услуги по хранению и доставке лекарств и медизделий, провести ремонт и техобслуживание медицинского оборудования.
Единственным поставщиком, согласно закону, будет определяться государственное унитарное предприятие субъекта России, или акционерное обществе, акции которого на 100% принадлежат региону страны. Назначаться единственным поставщиком оно будет по решению правительства РФ после обращения властей региона.
В апреле 2023 года правительство разработало проект постановления, ужесточающий требования к единственным поставщикам. Если раньше для этого было достаточно не считаться банкротом, иметь статус оффшора или недобросовестного поставщика, то теперь компания обязана сама производить поставляемый ею продукт. В случае с лекарствами это означает, что все стадии производства, включая синтез фармацевтической субстанции, должны проходить на территории стран Евразийского экономического союза.
