В России 1 января 2025 года запущены 19 новых национальных проектов. Почти половина из них так или иначе касаются здравоохранения, фармацевтической и медицинской промышленности, развития новых медицинских технологий и подготовки квалифицированных кадров.
Новые национальные проекты сформированы так, чтобы закрывать насущные потребности и решать приоритетные задачи государства, а также вывести значимые отрасли экономики на передовой уровень. Предыдущие нацпроекты действовали по инициативе президента с 2019 по 2024 год. Кроме 19 нацпроектов, стартовавших в январе 2025 года, до конца марта будет подготовлен еще один, направленный на развитие биоэкономики.
Рассмотрим ряд нацпроектов, которые затрагивают интересы фармацевтического рынка, развитие медицинской индустрии и системы здравоохранения. Для понимания структуры национальных проектов напомним, что каждый из них включает в себя по нескольку федеральных проектов по конкретным направлениям деятельности.
Президент требует выполнения нацпроектов не для «бумажных» отчетов
Президент России Владимир Путин на первом после новогодних каникул совещании с членами правительства 9 января 2025 года подчеркнул важность новых национальных проектов для страны и призвал участников сделать все, чтобы достичь намеченных целей. «Здесь очень важно, чтобы документы, которые подготовлены … не расходились с реалиями жизни», — подчеркнул президент.
НАЦПРОЕКТЫ В ЦИФРАХ
- На национальные проекты до конца 2030 года будет выделено более 40 трлн рублей из федеральных ресурсов.
- Еще не менее 13 трлн планируется привлечь за счет внебюджетных инвестиций.
- На текущий момент все регионы России получили финансирование на эти цели, сформировали и утвердили свои бюджеты, учитывая новые национальные проекты и приступили к их реализации.
- Из федерального центра только на 2025 год на нацпроекты выделено около 1 трлн рублей.
Заслушав ход работ по проектам, Владимир Путин напомнил: «Будем оценивать результаты не по бумагам, а по тому, как предпринимаемые нами действия, проводимые мероприятия отражаются на жизни конкретных людей».
- «Продолжительная и активная жизнь»
- «Новые технологии сбережения здоровья»
- «Экономика данных и цифровая трансформация государства»
- «Эффективная и конкурентная экономика»
- «Новые материалы и химия»
- «Международная кооперация и экспорт»
- «Кадры»
- «Семья»
- «Молодежь и дети»
«Продолжительная и активная жизнь»
Ключевая задача: увеличить продолжительность жизни до 78 лет и ожидаемую продолжительность здоровой жизни к 2030 году.
Проект включает наибольшее число подпрограмм – 11: четыре нацелены на борьбу с раком, сердечно-сосудистыми болезнями, сахарным диабетом и гепатитом. Остальные предусматривают модернизацию и оснащение современным оборудованием учреждений первичного звена, развитие сети медицинских исследовательских центров, внедрение цифровых сервисов, создание условий для профилактики заболеваний и проведения реабилитации.
Сколько средств выделят:
- до 2030 года будет выделено более 2 трлн рублей.
- В реконструкцию и строительство новых объектов первичного звена за 5 лет будет вложено свыше 585 млрд рублей. Всего планируется обновить или возвести свыше 10 тыс. медучреждений.
- Больше всего средств будет вложено в программу «Борьба с онкологическими заболеваниями» — более 885 млрд рублей.
«Новые технологии сбережения здоровья»
Ключевая задача: к 2030 году обеспечить технологическую независимость страны в области производства лекарств, медизделий и медицинских технологий.
Проект включает в себя 5 федеральных программ по созданию новых препаратов, развитию фпрмпроизводства, выпуску медицинских изделий, внедрению инновационных методов и технологий.
Среди целей проекта — довести долю российского производства препаратов до 90%, а медизделий — до 40%.
В ближайшие пять лет планируется разработка:
- 25 геннотерапевтических средств;
- 11 продуктов на основе ИИ;
- 10 технологий для предотвращения и коррекции когнитивных расстройств;
- свыше 15 биомедицинских решений, включая биопечать;
- 10 технологий для снижения процесса старения клеток.
Проект также предусматривает создание условий для массового внедрения цифровых медицинских технологий и дистанционной врачебной помощи.
Сколько средств выделят:
- 31,3 млрд рублей в период с 2025 по 2030 год. Мероприятия проекта будут работать на снижение смертности и инвалидизации населения от неинфекционных заболеваний на 20-25%, а также на повышение продолжительности жизни.
«Экономика данных и цифровая трансформация государства»
Ключевая задача: расширение системы цифровых госуслуг и платформ в важных для государства отраслях.
В рамках этого нацпроекта будет реализовано 8 федеральных программ.
Они направлены на развитие искусственного интеллекта, цифровых платформ в социальных сферах, разработку отечественных решений, прикладных исследований и разработок по цифровизации, а также подготовку специалистов.
Согласно паспорту этого нацпроекта, до 80% отечественных учреждений в ключевых отраслях экономики должны перейти на российский софт. Сроки получения госуслуг должны сократиться на 25%. Для решения этих задач государство будет активно привлекать бизнес.
Сколько средств выделят:
- На реализацию нацпроекта за три года выделят порядка 458 млрд рублей.
- В 2025 году бюджет проекта составит свыше 129 млрд рублей, в последующие годы суммы возрастут.
«Эффективная и конкурентная экономика»
Ключевая задача: повышение производительности труда, приток инвестиций, снижение негативного влияния на окружающую среду, расширение инфраструктуры промышленных парков, поддержка малого и среднего бизнеса.
В рамках нацпроекта оформлены 5 федеральных проектов.
К проекту «Производительность труда» планируется привлечь 40% компаний из ключевых не сырьевых отраслей. Будут активно внедряться ИИ, роботизация, принципы бережливого производства.
К 2030 году объем инвестиций должен вырасти на 60%. Для достижения этих целей создан специальный федеральный проект, объединивший все существующие меры и инструменты поддержки инвесторов. Развитие малого и среднего предпринимательства обеспечит программа льготного кредитования и развитие механизмов снижения затрат через региональный инвестиционный стандарт. За шесть лет планируется увеличить выручку малых технологических компаний в семь раз.
Сколько средств выделят:
- В 2025–2030 годах выделят 1,9 трлн рублей. 30 млрд из них будет вложено в строительство ста новых промышленных, бизнес- и технопарков.
«Новые материалы и химия»
Ключевая задача: создание инфраструктуры и условий для производства важной химической, биотехнологической продукции и новых материалов.
В него вошли 5 федеральных проектов.
В части химии нацпроект будет сосредоточен на развитии мало- и среднетоннажной продукции, в отрасли композитных материалов — на выпуске исходных компонентов. Намечено открыть порядка 138 новых химпроизводств и сократить долю импорта с 35% до 30. Ожидается, что реализация мероприятий обеспечит прирост добавленной стоимости на 1,2 трлн рублей к 2030 году.
Сколько средств выделят:
- порядка 55,6 млрд рублей за три ближайших года.
«Международная кооперация и экспорт»
Ключевая задача: обеспечить связку российских промышленников с партнерами из дружественных стран, сформировать транспортную и логистическую инфраструктуру и площадки для производственной кооперации.
Этот обновленный нацпроект включает четыре федеральных проекта.
Среди новшеств проекта — создание международной экспортной инфраструктуры: терминалов и складов. В целом, до 2030 года намечено на две трети увеличить объем несырьевого неэнергетического экспорта. Одна из входящих в нацпроект программ поможет предприятиям поставлять свои товары на новые рынки сбыта, повысить конкурентоспособность отечественной продукции. В число перспективных для экспорта отраслей входит фармацевтическая и химическая.
Сколько средств выделят:
- около 1 трлн рублей на развитие экспортно-ориентированных производств, их модернизацию. Предусмотрены меры поддержки экспортеров, в том числе малых и средних компаний.
«Кадры»
Ключевая задача: удовлетворить потребности экономики в квалифицированных специалистах.
В нацпроект входят 4 федеральных проекта, которые в ближайшие шесть лет должны сбалансировать рынок труда.
Проект предусматривает создание гибкой системы подготовки специалистов с учетом развития технологий, стратегии развития отраслей и инвестиционных планов предприятий. Среди новаций нацпроекта — составление ежегодного прогноза потребностей отраслей в специалистах на пятилетнюю перспективу.
Кадровый прогноз будет увязан с планами приема в колледжи и высшие учебные заведения. В нацпроект включены меры по профориентации, усилению производственной практики и целевому набору. Будет развиваться поддержка работающих граждан, содействие в смене профессии или получении новых навыков.
Сколько средств выделят:
- за три года выделят свыше 53 млрд рублей.
«Семья»
Ключевая задача: изменить демографические тенденции, стимулировать рождаемость, увеличить количество многодетных семей и улучшить здоровье старшего поколения.
Заложенные в проекте меры в виде 5 проектов разработали на основе демографических исследований, опросов общественного мнения и результатов пилотных проектов.
В нацпроекте среди множества мер по поддержке семей предусмотрены дополнительные возможности для охраны здоровья детей и родителей, развития услуг для старшего поколения, помощи семеьям с детьми- инвалидами. Внимание также будет уделено проведению скрининга для своевременной диагностики репродуктивных проблем и патологий плода. Планируется строительство и оснащение современным оборудованием перинатальных центров, женских консультаций и детских поликлиник.
Сколько средств выделят:
- около 18 трлн рублей. Из них около 8,5 трлн рублей намечено потратить в первые три года. Впервые государство поможет 41 региону, где рождаемость ниже средней по стране.
«Молодежь и дети»
Ключевая задача: создавать условия для самореализации молодежи на всех этапах взросления.
В состав этого нацпроекта войдут 9 федеральных проектов. Они объединяюткомплекс мер поддержки детей и молодежи, позволяют координировать деятельность ведомств в этой сфере.
В том числе, предусмотрено открытие образовательно-производственных центров, инженерных школ и кампусов мирового уровня в регионах. Планируется создать сеть из 12 передовых школ с прогрессивными программами обучения. Также в планах – развитие программы профориентации для всех учащихся к 2030 году. Программа «Профессионалитет», входящая в нацпроект, предусматривает подготовку специалистов для ключевых отраслей экономики, к которым относится медицинская промышленность и фармацевтика. Продолжится капитальный ремонт корпусов и общежитий колледжей. Также средства выделят на повышение квалификации педагогов и мастеров.
Сколько средств выделят:
- бюджет проекта «Молодежь и дети» составит 458 млрд рублей в 2025 году. В 2026 году он увеличится до 547 млрд рублей, а далее — до 550 миллиардов.
Несколько месяцев спустя президент России Владимир Путин оценит ход работы по национальным проектам. Рассмотрение этих вопросов состоится на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в июне текущего года.
Текст: Елена Бадьина
Фото: iStock, evgenyatamanenko,peakSTOCK, gorodenkoff, monkeybusinessimages, dusanpetkovic.
