Правительство установило национальный режим при государственных закупках. Он вступает в силу 1 января 2025 года. Новым постановлением утверждены перечни иностранных товаров, работ и услуг, закупка которых полностью запрещена или ограничена. Преимущество отдается российским производителям. Документ опубликован на портале правовых актов.
Обновленные правила регулируют госзакупки иностранных товаров, работ и услуг в рамках национального режима. Правительство утвердило два списка продукции, на которую будут распространяться запреты или ограничения.
В перечень продукции, попадающей под запрет, включена значительная часть импортных промышленных товаров, доступ к которым ранее был запрещен по закону № 44-ФЗ. Туда вошло программное обеспечение (ПО), базы данных, некоторые виды услуг, например аудиторские. Перечень из 151 наименования содержится в приложении к постановлению. Из медицинских изделий он включает медицинскую мебель, ИВЛ (коды 232870 и 232890), автономные дыхательные аппараты, изделия медицинские, в том числе хирургические, и прочие, не включенные в другие группировки (только в отношении медицинских масок), а также средства защиты головы и лица (только в отношении медицинских масок). Лекарственных препаратов в этом перечне нет.
Во второй перечень попали товары, ввоз которых ограничен. Эти ограничения устанавливает закон № 44-ФЗ. В перечень включено 465 позиций. В него вошли медицинские изделия и фармацевтические препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). В том числе:
- препараты лекарственные;
- холодильники фармацевтические;
- медицинские изделия, содержащие антисептические и дезинфицирующие препараты;
- бинты стерильные и нестерильные марлевые;
- маски марлевые стерильные и нестерильные;
- трости опорные;
- повязки и покрытия раневые, покрытые и непокрытые лекарственными средствами, салфетки антисептические спиртовые;
- подгузники и пеленки детские из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон;
- спирты, фенолы, фенолоспирты и их производные, спирты жирные промышленные;
- тальк и прочие присыпки для детей;
- кремы детские;
- реактивы химические общелабораторного назначения;
- продукты разные химические, не включенные в другие группировки;
- протезы внешние;
- туторы верхних и нижних конечностей;
- корсеты, реклинаторы, обтураторы;
- приспособления ортопедические прочие;
- вкладные корригирующие элементы;
- средства индивидуальной защиты прочие, не включенные в другие группировки;
- коляски инвалидные, кроме частей и принадлежностей.
Также в постановлении определены механизмы применения запретов и ограничений. Установлены меры поддержки отечественной продукции, которые обеспечивают ее преимущество при закупках. Также в документе определены данные, которые служат доказательством страны происхождения указанных товаров.
В августе 2024 года Государственная дума приняла закон, который вводит в действие механизм «второй лишний». Этот механизм предполагает, что в государственных закупках приоритет будет отдаваться российским товарам.
В сентябре 2024 года Минфин РФ предложил распространить национальный режим на закупки для государственных и муниципальных нужд, чтобы обеспечить преимущество отечественной продукции, включая лекарства и медицинские изделия.
Фото: iStock, Mingthaisong
